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[행정학] 사회복지정책의 형성과정

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작성일18-07-20 22:31

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[행정학] 사회복지정책의 형성과정 - 미리보기를 참고 바랍니다. 이런 점에서 볼 때 이슈화과정이란 이슈의 크기를 증대시키는 과정이라 할 수 있다

② 이슈화 과정

이슈화 과정이란 문제나 요구가 이슈화하여 일반 국민들의 관심을 끌거나, 정책꾼들의 관심을 끌게 되는 과정이다.

Ⅱ. 사회복지 정책 아젠다의 형성

(1) 사회복지 정책 아젠다 형성의 의미와 성격

① 아젠다의 槪念

아젠다는 공공정책으로 전환되기 위하여 정책 결정자들의 관심을 불러일으키고 논의 될 수 있는 상태에 있는 문제나 이슈, 의제의 목록을 의미한다. 아젠다는 문제나 이슈로 구성되며, 문제나 이슈는 공공의 관심을 불러일으키거나 정책꾼들의 관심을 불러일으켜서 공적인 논의의 대상이 될 수 있는 위치에 존재 하여야한다. 이때 이슈제기자란 어떤 문제를 해결하기 위하여 그 문제를 제기하고 국민들에게 널리 인식시키려고 하는 사람을 의미하며, 이슈 유발장치란 문제가 이슈로 전환되는 과정에 도움을 주는 예기치 못한 사건들을 말한다. 좁은 의미에서의 이슈란 어떤 문제나 요구가 공공의 관심을 끌어 공공정책상의 논점으로 제시되어 ‘이해갈등’이…(skip) 나타나는 경우, 특히 정책결정자의 이해관계가 노정되는 경우를 뜻한다.
한편, 어떤 문제나 요구가 이슈화할 때 중요한 역할을 담당하는 사람으로서는 이슈 제기자가 있고, 사건으로서는 이슈 유발장치가 있다 곧, 이슈 제기자의 이슈화 노력에 의하여 또는 이슈 유발장치에 의하여 문제는 이슈화한다. , [행정학] 사회복지정책의 형성과정인문사회레포트 , 행정학 사회복지정책의 형성과정
설명
사회복지정책의 형성과정


Ⅰ. 사회복지정책 문제의 형성

(1) 사회복지정책 문제의 의미

사회복지문제는 사회복지정책을 형성하게끔 하는 가장 중요한 동인이자 사회복지정책의 주원료이다. 따라서 사회복지문제나 요구가 정책아젠다 위에 오르도록 하기 위해서는 정치적 논점으로 부각시킬 필요가 있다 이때 정치적 논점으로 부각된 문제나 요구를 이슈라 부른다. 그리고 정치체제에 어떤 사회복지문제의 해결에 관한 요구가 성공적으로 투입되면 그것은 정책꾼들의 관심을 받으면서 그 해결 방법들이 논의되며, 논의가 이루어지는 문제나 요구를 의제라 하며, 의제들의 모임을 아젠다라 한다.

(2) 사회복지정책의 이슈화

모든 사회복지 요구가 자연스럽게 다 정책으로 발전하는 것은 아니다. 이런 점에서 보았을 때, 이슈란 상반된 이해 당사자들이 서로 유리한 위치에 서기위해 명분을 내세우고 합리화시키기 위한 싸움과정에서 나타나는 ‘문제에 대한 槪念 규정들 간의 갈등’으로 파악할 수 있다 이슈의 크기가 크면 클수록 정책아젠다 위에 오르기가 쉽다. 사회복지문제나 요구는 사회적 약자들의 문제인 까닭에 이슈화시키지 않는 경우 政府 아젠다 위에 오르기 어렵다. 이때 이러한 사회복지문제의 해결을 政府에 대하여 요청하는 구체적인 행동을 정치학적인 의미에서 요구라 한다. 아젠

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다. 이러한 이슈화 과정은 사회복지정책 과정에서 매우 중요한 의미를 지닌다. 공공에 의하여 그 문제나 이슈가 논의될 때 그 이슈는 공공아젠다의 의제로 등장하며, 政府의 정책꾼들이 그 해결방법에 심각한 관심을 기울이고 논의할 때 政府아젠다의 의제가 성립한다. 왜냐하면 사회복지문제의 해결을 위하여 채택된 해결方案이 사회복지정책인 까닭이다. 마지막으로 문제나 요구가 일단 정책의제로 성립하면 정책꾼들에 의하여 그 해결이 논의되고 여러 가지 해결方案 가운데 하나를 선택하게 되는데, 이때의 해결方案들을 정책대안이라 부르고, 선택된 대안을 정책이라 부른다. 사회복지문제는 인간으로서의 기본적인 생활을 누리지 못하여 고통을 받고 있는 사람들이 그러한 상황이나 조건을 해결해야할 문제로 인식할 때 비로소 문제로 성립한다. 왜냐하면 사회복지문제나 요구가 일단 정책의제로 채택되어야 하고, 그것이 정책군들에 의하여 일단 논의되어야 하며, 그 과정 속에서 해결대안이 탐색되어야 하고, 그 가운데 하나가 정책으로 선택되어야 하는데, 이러한 과정 속에서 사회세력들 사이의 역동적인 움직임이 이루어지는 까닭이다.

① 이슈의 槪念

넓은 의미에서 이슈란 어떤 문제나 요구가 ‘공공의 관심’을 끌어 ‘공공정책상의 논점’으로 제시되는 경우를 의미한다.

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